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中共黔西南州委老干部局 关于州委第七轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
  作者: 信息来源: 发布时间: 2020-09-14 点击数:
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中共黔西南州委老干部局

关于州委第七轮巡察反馈意见整改进展情况的

 

 

按照中共黔西南州委的安排部署,七届州委第七轮巡察第一巡察组于202058日至522日对州委老干局开展了政治巡察,并于618日向州委老干局反馈了巡察意见。州委老干局高度重视,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严格的责任切实抓好整改工作,并取得了明显成效。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作部署情况

(一)提高政治站位,强化思想认识。618日巡察组反馈巡察意见后,州委老干局局务会于当天立即召开巡察整改工作专题会议,传达学习州委刘文新书记、州委组织部顾先林部长、州委第一巡察组魏平胜组长关于巡察整改的讲话精神和《州委第一巡察组关于向州委老干局的反馈意见》(州巡办[2020]105),切实提高政治站位、统一思想认识。局务会深刻认识到,政治巡察是党内监督的重要手段,是纵深推进全面从严治党的重要举措,巡察组指出的问题,实事求是,提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性,全局上下要统一思想、全盘接受、深刻剖析、扎实整改,局务会要坚决扛起政治责任,作好示范带动,坚持从自身抓起,班子成员主动认领问题,以上率下积极整改,带动全局党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内将巡察反馈问题全面彻底整改到位。

(二)加强组织领导,压紧压实责任。成立巡察整改工作领导小组,由局长鲁永明同志任组长,履行第一责任人职责,局务会成员切实承担起巡察整改的牵头责任,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效。先后6次召开巡察整改领导小组会议和专题会议,部署整改落实工作,研究制定《中共黔西南州委老干部局关于州委第一巡察组巡察反馈问题整改工作方案》,印发《巡察整改工作提示》三期,督促调度整改落实情况,召开巡察整改专题民主生活会,保证整改有序推进,对整改措施不精准、推进不力的,及时予以纠正和督促,保证整改工作不松不偏、有力有序。

(三)严格对标对表,扎实有序推进。对巡察组反馈的意见,全面梳理、分类研究,围绕5个方面14个问题和3条整改要求,逐一对应提出47条整改措施,建立整改台账,逐条明确整改牵头领导、责任科室、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各牵头领导和责任科室按照整改任务分工,认真落实具体整改措施,形成压力层层传导、责任层层落实的整改工作格局。

二、整改工作落实情况

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神方面

1.针对“政治理论学习不深入,深学细照笃行不够”的问题。一是突出重点学。系统深入、原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神和关于老干部工作的重要论述等3次,全面深入、及时跟进学习党的创新理论和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神5次,学习中央、省委、州委重大决策部署9次。二是坚持不懈学。切实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,着力巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步完善学习制度、改进学习方法、丰富学习内容。坚持每季度至少举行1次局中心组学习研讨,每周开展干部职工集体学习。局领导班子成员带头参加支部学习研讨,举办专题党课,有重点、分主题学习习近平总书记有关重要论述,提升学习效果。传达学习了党的十九届四中全会精神、省委十二届六次、七次全会精神和州委七届九次、十次、十一次全会精神、党内工作条例、规定和《关于进一步深入开展“让党中央放心,让人民群众满意的模范机关”创建工作方案》和全国文明城市创建、脱贫攻坚收官战誓师大会、常态化疫情防控、警示教育“一刻钟”等篇目45个。730日,局党支部举行主题党日活动暨局主要领导讲授专题党课,学习了冯廷兰、罗锦峰等身边同志的先进事迹,支部书记鲁永明同志以“不忘初心砥砺前行,争做实干担当的新时代老干工作者”为主题上专题党课。三是强化效果学。认真落实黔西南州《党员干部“七学”理论学习制度》,开设5分钟微党课”,根据《关于做好政治理论水平测试工作的实施意见》,组织全局干部职工开展政治理论水平测试,规范学习档案,明确一名同志负责收集每次开展学习教育的相关文件材料,进一步强化了学习效果。

2.针对学风不正,抄袭风盛行”的问题一是严肃批评教育。728日,鲁永明同志对有抄袭行为的7名同志进行提醒约谈,严肃批评教育,强调要深刻反思,引以为戒;要对党忠诚,践行“两个维护”;要加强学习,提高能力本领;要心存敬畏,严守政治纪律和政治规矩,有关同志向局务会作出了深刻检讨。二是举一反三深刻剖析819日,在巡察整改专题民主生活会上将领导干部照搬照抄,搞形式、走过场问题作为重点查摆内容进行深刻剖析,严肃开展批评和自我批评。三是切实端正学风。局务会成员带头端正学习态度,发扬求真务实精神,在干部职工会上带头进行5分钟微党课”研讨发言,引导干部职工强化自觉学习、主动学习的意识,提高学思践悟的积极性主动性。四是严格监督检查。对局班子成员和干部职工民主生活会发言、组织生活会发言、述职述廉述德报告、学习心得体会等材料严格实行审核把关,由局主要负责人审核班子成员,班子成员审核分管科室负责人,科室负责人审核干部职工,并签字确认,坚决整治抄袭风。

(二)贯彻落实党的路线方针政策、党中央、省委和州委决策部署方面

1.针对“政治站位不高,应付巡察”的问题。一是严肃问责。723日,局务会责成局办公室负责人作出深刻检讨,对办公室强化自身建设、严守纪律规矩提出要求,强调办公室工作要紧扣“站位要更高、本领要更强、工作要更细、纪律要更严”的要求,把各项工作做得更细、更好,坚决杜绝违规行为再次发生。二是及时“补课”。85日,局务会讨论研究《中共黔西南州委老干部局全面提升基层党建质量三年行动实施方案(2019-2021)》,并及时印发实施。三是强化纪律规矩意识。在干部职工会上要求全局上下严格执行请示报告制度,对重大事项须按规定请示汇报,所有文件须层层把关、严格履行审批手续,对执行不到位的予以问责处理。

2.针对“贯彻落实上级决策部署不到位,特别是落实脱贫攻坚帮扶责任不实,扫黑除恶专项斗争工作行动迟缓,防范化解重大风险工作不够重视”的问题。一是认真贯彻落实脱贫攻坚各项部署要求。坚决落实“四个不摘”,定期不定期召开局务会研究脱贫攻坚工作,遇脱贫攻坚重大工作部署及时研究贯彻措施。我局派驻安龙县打江村的第一书记潘贞伦同志,今年7月获得“全州脱贫攻坚优秀共产党员”荣誉称号。818日,局务会专题学习刘文新书记对脱贫攻坚联系帮扶工作重要批示,对照查找不足,提出整改措施并认真落实。二是压实脱贫攻坚帮扶责任。局领导班子成员坚持每月到帮扶联系点开展调研,了解驻村干部履职情况,帮助基层解决困难问题。727日,鲁永明率队到望谟县乐元镇弄寒村调研指导,传达学习了州委七届十一次全会精神,对新一轮“四逐四准”、“两业”工作、脱贫攻坚迎检、易地搬迁真搬实住、常态化疫情防控等工作进行督促指导。729日,陈文智率队到扶贫点安龙县打江村开展脱贫攻坚督战。729日,张兴华率队赴安龙县招堤街道联合村调研指导脱贫攻坚和关心下一代工作。816日至17日,鲁永明到望谟县乐元镇坡头村开展“户户过”“人人过”调研普查。三是认真抓好扫黑除恶专项斗争。726日,局务会专题学习省扫黑除恶专项斗争领导小组第十一次全体会议精神和省委领导重要讲话精神,结合老干工作实际研究提出贯彻落实措施。85日,重新修订完善了《州委老干部局扫黑除恶专项斗争工作方案》。四是持续抓好重大风险防范化解工作。85日,研究印发了《关于加强全州老干系统意识形态领域风险防范化解工作的通知》,在全州老干系统开展意识形态领域风险排查。87日,局务会专题学习《黔西南州防范化解重大风险工作实施方案》,认真排查老干领域重大风险隐患,逐一提出防范化解措施并推进落实。8月底前,局机关、老干部活动中心、干休所排查出的风险隐患已全部整改落实到位。五是认真分析研判离退休干部意识形态领域形势,对发现的问题有针对性地采取工作措施。督促指导各级各部门加强老干部思想政治建设,将意识形态教育纳入老干部党支部学习、形势报告会等宣讲培训内容。

3.针对“意识形态工作责任制落实不力,特别是对意识形态工作极端重要性认识不够,意识形态工作责任制实施细则全文抄袭,未落实意识形态工作要求”的问题。一是压实局务会意识形态工作主体责任。坚持将意识形态工作纳入年度工作要点,与老干业务工作同安排、同部署、同落实。研究制定《州委老干部局贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉工作方案》《州委老干部局意识形态阵地监管制度》。二是定期研究意识形态工作。局务会每年度至少2次专题研究意识形态工作,定期分析研判意识形态领域情况并在一定范围内通报,按时向州委宣传部上报意识形态工作情况。827日,局意识形态工作领导小组专题学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《全州意识形态领域情况通报》,分析排查了老干领域意识形态风险问题,研究制定《州委老干部局防范化解重大风险工作方案》,逐一提出防范应对措施。三是对标对表查找差距。召开巡察整改专题民主生活会,将意识形态工作纳入局领导班子及其成员的剖析内容,对标对表查找落实意识形态工作责任制的差距和不足,补齐工作短板。四是管好用好各类宣传载体。严格落实意识形态工作责任制,对局机关发布的信息严格把关。落实《州委老干部局意识形态阵地监管制度》,进一步建好管好用好各类宣传载体,大力弘扬正能量,严防老干宣传领域意识形态问题风险。

(三)贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.针对“不守规矩,汇编材料造假”的问题。一是及时清理规范。对汇编材料中造假的情况,责成相关同志已对存档材料进行了清理规范,并对此类问题举一反三、引以为戒。二是强化规矩意识,严格审核把关。加强对干部职工纪律规矩意识教育,树立实事求是、求真务实作风,对所有重大文稿材料严格审核把关,对材料造假问题一律实行“双追责”,对拟稿人和审核人予以全局通报批评。

2.针对“执行财经制度不严格,未按规定履行政府采购程序,特别是报账手续不完善,白条入账”的问题。一是严格执行财经制度。严格按相关规定履行政府采购程序,对报账手续不完善的,及时核实,及时规范。87日,组织全体干部职工专题学习“中央八项规定”、“省委十项规定”和“州委八项”规定及有关实施细则,教育引导干部职工遵章守纪。二是补充完善报账手续。查找到当时的会议材料、活动资料,现已对报账手续不完善的情况进行了补充规范。三是督促财务人员加强业务知识学习,严格执行财经管理制度,严把财务支出关。

3.针对“违反中央八项规定精神问题突出,特别是违规发放津补贴,违规报销差旅费,违规无公函接待、超标准接待、提供酒水,违规报销就餐费,违规超标准乘坐交通工具、购买食品”的问题。一是加强纪律教育。组织干部职工深入学习“中央八项规定”及省州实施细则精神,筑牢遵规守纪思想防线。二是及时清退违规费用。针对不符合财经管理制度报销、支出、发放的费用,逐项分析梳理,责成相关责任人及时清退。三是严格审核把关经费报销。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和《黔西南州州级国家机关和事业单位差旅费管理办法》,严格按规定填报、审核报销,坚决杜绝外出工作无报备,违规报销差旅费、就餐费、住宿费等情况发生。

4.针对“形式主义、官僚主义问题仍然存在”的问题。一是认真落实全面从严治党主体责任。局务会坚决扛起全面从严治党政治责任,每季度开展党风廉政约谈,加强对干部职工的教育监督管理。对党风廉政苗头性倾向性问题及时提醒打招呼,对违规违纪问题坚决严肃查处。二是坚决整治形式主义、官僚主义。召开巡察整改专题民主生活会,深刻查摆剖析局领导班子、班子成员存在的形式主义、官僚主义问题,提出整改落实措施三是及时补足工作“欠账”。研究出台了《黔西南州州直老干部社团管理服务办法(试行)》《州委老干部局意识形态阵地监管制度》。

5.针对“警示教育不深入,约谈针对性不强”的问题。

一是深入开展警示教育。及时传达学习中央、省委、州委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要会议、文件精神,筑牢全面从严治党思想基础。坚持每次干部职工集体学习时开展警示教育“一刻钟”,用典型案例教育引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线。828日,局党支部书记鲁永明以“严守纪律规矩 永葆清正本色”为题,给全局在职党员和部分退休党员上廉政党课,观看了警示教育片《贪欲引他们误入人生歧途》,全体党员进行了入党宣誓,重温入党誓词。二是增强约谈针对性622日,鲁永明对局班子成员及局办公室负责人进行集中约谈,传达学习了《中华人民共和国公职人员政务处分法》,并提出了“提高政治站位,强化思想认识;认真学习领会,筑牢思想防线;作好示范带动,严格遵纪守法;扛起政治责任,严格队伍管理”四条要求。局务会成员会后分别在分管范围开展了提醒约谈。722日,州纪委监委派驻州委老干局纪检监察员对全体干部职工开展了巡察整改集体约谈。

(四)贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.针对“落实‘凡提四必’要求不严的问题。一是印发《党政领导干部选拔任用工作条例》30余册,认真学习贯彻选人用人有关政策法规,严格落实“凡提四必”要求,对拟任用人选相关情况严格审核把关,确保在干部选拔任用工作中每个步骤、每个环节精准到位。87日,邀请州委组织部相关科室负责同志对全局干部职工开展了干部选拔任用工作业务专题培训二是及时补齐工作短板。对未开展干部档案任前联审、档案材料缺失、档案信息不一致等具体问题逐一整改,完善相关工作,对缺失的档案材料已按相关要求补充完善。

2.针对“干部考察文书档案不规范”的问题。一是严格落实干部选拔任用政策法规,加强和改进干部考察工作,确保每个环节精准到位、考察文书档案规范准确。二是加强干部人事业务政策学习,选派政治过硬、作风扎实、严谨细致的干部参与考察工作,做到领会政策、精通业务、熟悉程序、规范操作。三是加强干部人事档案管理。明确两位党员同志负责整理规范干部考察文书档案,严格按照要求整理归档,做好档案日常管理、移交等工作。

3.针对“党内组织生活不严肃,特别是深入谈心谈话不够,检视剖析材料审核把关不严格,党员教育管理监督不到位,党费收缴不按时”的问题。一是严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,召开巡察整改专题民主生活会,严格审核发言材料,班子成员之间会前认真开展谈心谈话,坦诚相待沟通思想,推心置腹交换意见。会上紧紧围绕巡察整改主题,对照巡察反馈问题一一对应查摆自身存在的问题,并结合征求意见情况举一反三,不遮掩、不推诿、不护短,共查摆个人突出问题 43个,分析原因16条,提出整改措施18条,班子成员之间共相互提出批评意见24条,大家端正思想态度,诚恳接受批评,明确表态照单全收、认真整改,充分体现了局务会班子和班子成员严肃认真的政治态度和勇于自我革命的斗争精神。二是加强党员和干部职工教育监督管理。开展深入细致的思想政治工作,7月底,局主要领导和班子成员分别对全体干部职工和分管科室干部职工开展全覆盖谈心谈话31人(次),对强化纪律规矩意识、转变工作作风、踏实干事创业方面提出要求,对少数同志作风、纪律方面的苗头性倾向性问题提醒打招呼。加强局党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”等基本制度,督促党员认真参加学习、会议。820日,鲁永明同志对全体干部职工开展了“反面典型案例警示教育”。三是规范党费收缴工作。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对每名党员交纳党费情况进行提醒,督促每月按比例足额交纳,对不按期缴纳党费的党员进行党内通报批评。四是严格规范会议记录。对局机关支部“三会一课”记录,明确由组织委员用专用记录本作好记录,每次会议必须规范记录相关事项。

(五)落实巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改方面

针对“意识形态工作职责落实不到位”的问题。一是严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,推进局中心组理论学习制度化规范化,每季度必须召开一次局中心组学习研讨会,中心组成员要坚持原原本本学原文,把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真研讨,严防浅尝辄止、蜻蜓点水。二是认真制定局理论中心组学习计划,在制定计划时充分酝酿,根据上级精神和老干工作形势任务,制定切合实际的学习研讨方案,切实提高局理论中心组学习质量和效果。三是严格落实理论中心组“八有”要求,规范中心组集中学习记录,明确专人负责,按照标准规范形成每次中心组学习档案资料。

三、下步工作打算

州委老干局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起全面从严治党主体责任和巡察整改政治责任,扎实推进巡察整改任务落地落细落实,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断推动全州新时代老干工作取得新成效。

(一)狠抓后续整改工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对深入推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,持续推进落地见效;对需要长期坚持整改的任务,必须坚持不懈、紧盯不放,久久为功,打好持久战。

(二)推进全面从严治党。认真学习贯彻全面从严治党部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实中央八项规定精神及实施细则。坚持抓班子带队伍严字当头,完善和落实从严管理干部各项制度,不断加强干部队伍政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设。

(三)建立健全长效机制。在深入抓好整改的同时,更加注重预防在先,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用、日常监督管理等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(四)着力强化督促检查。适时开展贯彻中央“八项规定”精神和整治“四风”问题的自查自纠,抓早抓小、防微杜渐,防止小问题演变为大问题,加强问责力度,努力营造全局上下风清气正、干事创业的良好政治生态。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0859—3223123;邮政信箱:贵州省黔西南州兴义市沙井街71号州委老干局;电子邮箱:2690627185@qq.com

                                                             中共黔西南州委老干部局

                                                                                                                    2020年914日

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